建筑施工企业安全生产许可证管理规定(安全生产许可证条例)

第一章总则第一条为了严格规范安全生产条件,进一步加强安全生产监督管理,预防和减少生产安全事故,根据《中华人民共和国安全生产法》的有关规定,制定本条例。第二条国家对矿山企…

第一章总则

第一条为了严格规范安全生产条件,进一步加强安全生产监督管理,预防和减少生产安全事故,根据《中华人民共和国安全生产法》的有关规定,制定本条例。

第二条国家对矿山企业、建筑企业和生产危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品的企业(以下简称企业)实行安全生产许可证制度。

未取得安全生产许可证的企业不得从事生产活动。

第三条国务院安全生产监督管理部门负责非煤矿山企业和中央管理的危险化学品、烟花爆竹生产企业安全生产许可证的颁发和管理。

省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门负责前款规定以外的非煤矿矿山企业和危险化学品、烟花爆竹生产企业安全生产许可证的颁发和管理,并接受国务院安全生产监督管理部门的指导和监督。

国家煤矿安全监察机构负责中央管理的煤矿企业安全生产许可证的颁发和管理。

省、自治区、直辖市设立的煤矿安全监察机构负责前款规定以外的其他煤矿企业安全生产许可证的颁发和管理,并接受国家煤矿安全监察机构的指导和监督。

第四条省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门负责建筑企业安全生产许可证的颁发和管理,并接受国务院建设主管部门的指导和监督。

第五条省、自治区、直辖市人民政府民用爆炸物品行业主管部门负责民用爆炸物品生产企业安全生产许可证的颁发和管理,并接受国务院民用爆炸物品行业主管部门的指导和监督。

第六条企业取得安全生产许可证,应当具备下列安全生产条件:

(一)建立健全安全生产责任制,制定完整的安全生产规章制度和操作规程;

(二)安全投入符合安全生产要求;

(三)设立安全生产管理机构,配备专职安全生产管理人员;

(四)主要负责人和安全生产管理人员经考核合格;

(五)特种作业人员经有关主管部门考核合格,取得特种作业资格证书;

(六)从业人员已通过安全教育和培训;

(七)依法参加工伤保险,为职工缴纳保险费;

(八)工厂、作业场所及安全设施、设备和工艺符合相关安全生产法律、法规、标准和规程的要求;

(九)有预防和控制职业危害的措施,从业人员配备符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;

(十)依法进行安全评价;

(十一)有重大危险源检测、评估、监控措施和应急预案;

(十二)有生产安全事故应急救援预案、应急救援组织或者应急救援人员,配备必要的应急救援设备和器材;

(十三)法律法规规定的其他条件。

第七条企业进行生产前,应当按照本条例的规定向安全生产许可证颁发机关申请领取安全生产许可证,并提供本条例第六条规定的有关文件和资料

企业应当在安全生产许可证有效期内严格遵守有关安全生产的法律法规。未发生死亡事故的,安全生产许可证有效期届满,经原安全生产许可证发证机关同意,不予复审,安全生产许可证有效期延长3年。

第十条安全生产许可证发放管理机关应当建立健全安全生产许可证档案管理制度,定期向社会公布企业取得安全生产许可证的情况。

第十一条煤矿企业、建筑企业和民用爆炸物品生产企业的安全生产许可证颁发管理机关应当每年向同级安全生产监督管理部门通报其安全生产许可证的颁发和管理情况。

第十二条国务院安全生产监督管理部门和省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门对建筑施工企业、民用爆炸物品生产企业和煤矿企业取得安全生产许可证进行监督。

第十三条企业不得转让、冒用安全生产许可证或者使用伪造的安全生产许可证。

第十四条企业取得安全生产许可证后,不得降低安全生产条件,并应当加强日常安全生产管理,接受安全生产许可证颁发管理机关的监督检查。

安全生产许可证颁发机关应当加强对已取得安全生产许可证的企业的监督检查,发现其不再具备本条例规定的安全生产条件的,应当暂停或者吊销安全生产许可证。

第十五条安全生产许可证颁发管理机关的工作人员在安全生产许可证的颁发、管理和监督检查工作中,不得索取、收受企业财物或者谋取其他利益。

第十六条监察机关应当按照《中华人民共和国行政监察法》的规定,对安全生产许可证发放行政机关及其工作人员履行本条例规定职责的情况进行监督。

第十七条任何单位或个人对违反本条例规定的行为,有权向安全生产许可证发放行政机关或监察机关等有关部门举报。

第十八条安全生产许可证颁发管理人员有下列行为之一的,给予降级处分

或者撤职的行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:  

(一)向不符合本条例规定的安全生产条件的企业颁发安全生产许可证的;  

(二)发现企业未依法取得安全生产许可证擅自从事生产活动,不依法处理的;  

(三)发现取得安全生产许可证的企业不再具备本条例规定的安全生产条件,不依法处理的;  

(四)接到对违反本条例规定行为的举报后,不及时处理的;  

(五)在安全生产许可证颁发、管理和监督检查工作中,索取或者接受企业的财物,或者谋取其他利益的。

第十九条 违反本条例规定,未取得安全生产许可证擅自进行生产的,责令停止生产,没收违法所得,并处10万元以上50万元以下的罚款;造成重大事故或者其他严重后果,构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第二十条 违反本条例规定,安全生产许可证有效期满未办理延期手续,继续进行生产的,责令停止生产,限期补办延期手续,没收违法所得,并处5万元以上10万元以下的罚款;逾期仍不办理延期手续,继续进行生产的,依照本条例第十九条的规定处罚。

第二十一条 违反本条例规定,转让安全生产许可证的,没收违法所得,处10万元以上50万元以下的罚款,并吊销其安全生产许可证;构成犯罪的,依法追究刑事责任;接受转让的,依照本条例第十九条的规定处罚。  

冒用安全生产许可证或者使用伪造的安全生产许可证的,依照本条例第十九条的规定处罚。

第二十二条 本条例施行前已经进行生产的企业,应当自本条例施行之日起1年内,依照本条例的规定向安全生产许可证颁发管理机关申请办理安全生产许可证;逾期不办理安全生产许可证,或者经审查不符合本条例规定的安全生产条件,未取得安全生产许可证,继续进行生产的,依照本条例第十九条的规定处罚。

第二十三条 本条例规定的行政处罚,由安全生产许可证颁发管理机关决定。

第二十四条 本条例自公布之日起施行。

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